对话李全胜 在十二五末，使汝州市初具中原城市群副中心城市框架 记者：汝州成为河南省直管县（市），被赋予了哪些管理权？ 李全胜（平顶山市委常委、汝州市委书记）：被赋予省直管县的603项省辖市级经济社会管理权限，分别涉及发展改革、教育、科学技术、工业和信息化、公安、民政、司法、财政、民族事务、人力资源和社会保障、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口和计划生育、审计、外事侨务、地方税务、工商和行政管理、质量技术监督等各个部门。 记者：汝州的民营经济发展令人瞩目，这是招商引资的显著成效吗？ 李全胜：发展环境日趋优化、发展速度迅猛提高、运行质量逐步提升，使招商引资成效显著、名牌产品争创取得新突破。 汝州市朱氏汝瓷有限公司等12家汝瓷企业被国家质检总局核准使用地理标志保护产品专用标志。“天瑞”和“梦想”品牌被认定为河南省著名商标；“梦想”牌饼干荣获2007年全国东西合作经贸洽谈暨农产品加工业博览会银奖；河南省梦想食品公司还荣获“河南省重合同守信用企业”；四知堂药酒获得“中华老字号”称号；三佳公司和梦想食品有限公司申报的“全国驰名商标”等争创品牌活动即将批准通过。 民营经济已经成为推动汝州又好又快发展的主流经济，成为提升区域综合实力的主体支撑，成为扩大区域有效投入的主要来源。民营经济为汝州经济发展作出了突出贡献。 记者：汝州是如何平衡经济发展和环境保护之间的关系的？ 李全胜：十一五期间，市政府全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，依靠经济增长方式转变和科技进步，以改善区域环境质量和维护生态平衡为目的，以消减总量、改善质量、防范风险为着力点，在政府引导、市场推进和公众参与下，以环保重点工程作为解决环境问题的重要举措，不断加大环保工作力度，在经济快速增长的同时，环境污染得到了有效遏制，整体环境质量连年提升。 记者：2011年是实施十二五规划的开局之年，请您描述一下5年后的汝州。 李全胜：十二五是汝州经济社会的发展进入转型升级的新阶段，汝州市将围绕提前建成小康社会和走在全省县域发展前列的战略目标，以加快经济发展方式转变为主线，以融入中原经济区建设为契机，统筹推进“三化”(新型工业化、新兴城镇化、农业现代化)，在十二五末初具中原城市群副中心城市框架，成为陇海发展轴、京广发展轴辐射支撑区，焦柳发展带、洛平漯经济隆起带的重要支撑点。 ———经济强市显著提升。十二五末，努力实现“三个高于、两个翻番”目标。“三个高于”即经济发展速度高于全国、高于全省、高于全平顶山市平均增速。“两个翻番”即生产总值翻一番，达到500亿元左右；财政收入翻一番，达到20亿元左右。 ———承载格局基本形成。“北景、南区、东城、西村”四大工程基本成形，“两带两翼两中心”大格局形成雏形。“两带”，即虎狼爬岭工业经济带和北汝河滨生态经济带；“两翼”，即西北煤业产经园区、东南煤化工循环经济园区；“两中心”，即城市文化物流中心、温泉国际医疗观光休闲旅游中心。 ———结构调整取得突破。到2015年，城镇化率达到45%。“升一强二兴三”取得实效，一产在三次产业结构中的比重调整到10%以下，经济发展方式转变步伐加快。社会消费品零售总额年均增长18%以上。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升。 ———人民生活显著改善。城乡居民收入稳步增长，人民生活更加殷实。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长10%以上。居民消费价格年均涨幅控制在3.5%以内。 ———社会建设明显加强。就业岗位持续增长，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；现代国民教育体系更加完善，教育水平明显提升，初中、高中教育毛入学率达到100%和75%；人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。政府提供基本公共服务能力显著增强，基本公共服务均等化程度明显提高；文化事业文化产业快速发展，适应人民需要的文化产品更加丰富；民主法制和精神文明建设进一步加强，社会更加和谐稳定。 ———生态建设不断加强。人口、资源和环境与经济发展日趋协调，可持续发展能力进一步增强。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城市污水集中处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到90%和100%。林木覆盖率达到33%，建成区绿化覆盖率达到45%。节能减排力度进一步加大，全面完成省市规定的预期目标，生态质量得到明显改善。 ———改革开放持续深化。政府职能转变、要素市场等重要市场领域和关键环节改革取得突破，社会主义市场经济体制更加完善；开放型经济快速发展，进出口额和实际利用国内外资金大幅增长。 |
