近日，当60多岁的望嵩居委会居民夏某从市国土资源局工作人员手中领到盼望二十年之久的“中华人民共和国集体土地所有证”时禁不住留下了激动的泪流满面，握着国土资源局办案人员的手也久久难以放下。 事情还得从夏某与孙某宅基地纠纷一案，此案始于1990年，起于1956年土地改革，所争议的土地位于汝州老城区，系1951年土改时，临汝县人民政府以临望字第八八六号土地房产所有证确权确定给孙某姐妹二人所有，由于历史源缘悠久，关系错综复杂，土地证确权时办在孙某妹妹名下，后孙某之妹因改嫁下落不明，经孙某夫妇同意让夏某居住，此间夏某与孙某夫妇亦达成过而房屋过户协议，且原址倒塌后房屋也由夏某所建，在诉讼过程中孙某也因病去世，之后夏某与孙某子女就宅基地问题官司不断。夏某多次因宅基地不断到各级政府上访。围绕产权之争，汝州市政府、国土局及原汝州镇政府多次协调处理，汝州法院、平顶山中院和省高院三级法院多次审理，始终没有得到有效解决。为解决这一信访积案，市国土局先后数十次召开信访案件评审会，两次举行公开听证会，并多次给夏某出具信访处理意见书。均因时效长、关系复杂、证据难以提取等诸多原因但夏某反映的问题并没有从根本上得到解决。 夏某的信访案件引起局党委的高度重视，为不断探索信访疑难案件解决方式方法，汝州市国土资源局依照最高人民法院提出的"调解优先、调判结合" 行政调解原则，国土局在市政府法制办通力合作大力支持下，尝试用行政调解这一新思路解决这一疑难案件。国土局工作人员在市政府法制办通力大力支持下，经过一个月耐心细致的工作，走访当事人召开协调听证会，找准当事双方的争议焦点和各方利益的连结点求同存异，用热情服务消除隔阂，用转变工作作风化解矛盾，终于使矛盾双方放下历史包袱，互谅互解，经市国土局多次协调，夏某与孙某子女达成调解协议，夏某也停访息诉。双方握手言和，达成调解协议，一起因宅基地纠纷长达二十余年的信访积案最终完美化解。 汝州市国土资源局又本着实事求实的原则，及时给夏某办理了土地使用证。同时在力所能及的范围内为夏某拨付了部分救助金，于是就出现了开头的一幕。 |
