本网讯,近日从汝州市政法委获悉,在10月9日到11日召开的全国检察机关执法办案风险评估预警工作现场推进会上,汝州市人民检察院作为全国3232个基层院的唯一代表,在会上作了典型发言,并播放了汝州市检察院开展执法办案风险评估预警工作的电视专题片。 近年来,汝州市人民检察院在执法办案中,总结分析涉检信访案件“边解决边发生”的现状,结合社会民情深挖难题根源,因地制宜建立完善了《执法办案风险评估预警制度》,全面、全程、准确实行涉检信访风险评估预警机制,取得了较好的法律效果、政治效果和社会效果。连续5年实现了涉检进京访为零,赴省集体访为零,赴省个访下降85%的目标,执法办案风险评估的经验得到高检院和省院的充分肯定。2010年4月,河南省检察院在汝州召开现场会,推广汝州院执法办案风险评估预警的做法。 该院成立了由检察长任组长、主管控申的副检察长为副组长,各业务部门负责人为成员的执法办案风险评估预警工作领导小组,统筹协调解决执法办案风险评估预警工作中遇到的难题。他们通过强力推行“谁主管、谁负责,谁办案、谁评估”,对执法办案的每个环节进行严格把关;建立“简明程序”,实行“逐案审查、全程评估”,确保案件定性准确、决定公正,稳控及执法办案风险化解迅速有力。2011年前三季度,该院共评估审查逮捕案件197件、审查起诉案件143件、职务犯罪案件12件、民事申诉案件20件,发现和处理涉检信访隐患28件,息诉率100%,有效避免了矛盾激化,最大限度地增加了和谐因素。 在全面落实涉检信访风险评估预警机制下,该院干警坚持把信访风险评估作为推进社会矛盾化解、提高办案质量的重要举措。信访早预测、风险早防范、矛盾早化解的工作理念已经成为办案自觉。伴随案件管理机制的不断健全,办案流程更加规范,加强了对执法办案全过程的动态监督,及时发现和纠正错案、瑕疵案及违法办案行为,案件办理质量明显提高,推动了各项工作的全面发展。同时各业务部门加强了协调配合,注重了释法说理,加大了矛盾化解力度,取得了使问题解决在基层,信访人被吸附在当地,越级访、重复访减少,信访案件比例明显下降的良好局面。 |