河南省汝州市正在实施一项干部 “充电”计划，不是 “选派”干部而是 “全派”。2010年，该市159名正科级干部在清华大学进行了为期一周的公共管理轮训。他们计划今明两年，把剩下的600多名副科级以上干部都轮流在国内名校 “充电”一次。从去年开始，汝州市财政每年预留300万元作为干部培训经费已经制度化。据了解，去年每批培训的花费约为35万元。根据去年的经验，副科级以上干部全部去清华大学 “回炉”一周，每人费用约6600元，那么800多名副科和正科级干部需要530万元左右。 （大河网，1月27日） 火车跑得快，全凭车头带。领导干部是一方长官，在地方治理上的角色有如首脑之于四肢，素质高的领导才有可能造福一方，这是常识。然而一个普通的县级市为了提高干部素质进行培训，实在没有必要非到清华花这笔大钱不可。 众所周知，就中国目前的高等教育水平而言，公共管理并不是什么只有名校才能说出名堂的高深学问，只要是有一定办学能力的高校，大概都能满足领导干部自我提升的求学需求。汝州西接洛阳，东邻郑州，两地都是河南教育最发达的城市。天下的老师传天下的学问，名师未必尽在京都，何必非要北上千里，舍近求远？清华大学的教学水平比地方院校确实高一点，但是为培训付出的学费也要高很多。更何况近年来一些名牌高校名头各异的高端培训班比比皆是，学费与学业收获严重不成比例，学历虚高、教学掺水根本不是秘密。530万元的学费，如果换成在省内培训，一来节省交通费，二来节省学费，恐怕就要节省多了。而节约成本，岂不正是公共管理的基本要义之一吗? 从更深一层意义上来说，这种短期的集中学习能否起到作用，还要受多方面因素的影响。短短7天的昂贵学习能起多大作用，实在不好说。实际上，对领导干部进行培训，最好的学校恰恰在他们所辖的一方水土上。实践是检验真理的唯一标准。领导干部如果能在治理地方的实践中总结经验教训，及时矫正失误，发扬长处，这种学习的效果也不次于抽象的理论学习。同时，老百姓的口碑是公共管理的一面镜子，因为地方治理的成败得失都施加在他们身上。从群众中来，到群众中去，走群众路线，自然就能够触摸到公共管理的一手资料，惠养民生的思路也就清晰可辨了。古人云： “十室之邑必有忠信。”多和地方的宿德高贤交朋友，多听取了解本地情况的老同志和社会贤达的意见与建议，而不是更多地与地产商和煤矿主交朋友，自然就能够从忠言、诤言和建言中获取知识、灵感与动力，提升自己的管理水平。 这样看来，对于地方政府而言，培训基层干部应该重心向下，多接一些 “地气”。学校不一定非是名牌，课堂也不一定只能在大学里。读省内的大学，隔三岔五就可以到学校听听课，学习的时间能变得更机动，可持续性才会强，成本也更低。多到老百姓中间上社会大学，民情民意掌握得好，决策时就不用靠拍脑门，总结时也就不会拍大腿了。 |
